扎實推動高質量發展  加快建設更好濰坊

為推進中國式現代化濰坊實踐而努力奮斗

市十八屆人大五次會議隆重開幕

劉運出席  劉建軍作政府工作報告

李愛杰郭飛在主席臺就座  高峰主持大會開幕式

新派訊 1月12日上午，濰坊市第十八屆人民代表大會第五次會議在市文化藝術中心大劇院隆重開幕。

大會主席團常務主席劉運、高峰、郭飛、田民利、毛秀鳳、韓幸福、扈洪波在主席臺前排就座。高峰主持大會開幕式。

在主席臺就座的還有：劉建軍、李愛杰、蘇立科、劉建國、趙興濤、王治華、辛丕宏、楊建華、楊升巖、包希安、呂珊珊、田兵兵、趙緒春、劉艷芳、于寶東、張曉龍、范建立、來逢波、馮紀偉、郝建、狄波、陳端梅、周俊、馬勇、李成濤、李峰、王富、王賢臣、劉秀平、鞠俊海、趙文君、顧建華、韓文宏、李永光、肖明勝、高志秀，大會主席團其他成員，市政府、市政協黨組成員。

上午9時，高峰宣布大會開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，劉建軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。

劉建軍說，2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神，在省委、省政府和市委堅強領導下，錨定“走在前、挑大梁”，統籌做好穩增長、提質效、惠民生、守底線工作，高質量發展取得新成效，更好濰坊建設邁出新步伐。一是綜合實力躍上新臺階。面對宏觀經濟下行壓力，全面落實上級一攬子政策措施，創新思路辦法，經濟運行保持了穩健向好、進中提質。二是產業升級成效顯著。圍繞增強產業競爭力，多措并舉優存量、擴增量、提質量，全面提升發展質效，預計規模以上工業增加值增長8.5%，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重提高2個百分點，數轉智改做法、制造業高質量發展成效入選全國典型案例。三是投資消費協同發力。1527個省市縣重點項目完成投資2700億元左右。實行招商項目全域共享流轉、全程跟蹤問效，高質量做好招商引資。開展“消費促進年”系列活動216場，爭取國家、省消費品以舊換新支持資金12.8億元，拉動消費103億元。四是城市能級加快提升。實施城市更新重點項目153個，貫通中心城區主次干道、支路35條，濰煙高鐵建成通車，濰坊港建成全國首個“零碳港口”。從小切口入手、細微處著力，以點帶面做好整治提升鞏固工作，城市功能品質進一步提升。五是鄉村振興全面推進。糧食生產連續四年實現面積、單產、總產“三增長”，創建為全國現代設施農業創新引領區。新增4個省級鄉村振興示范片區、省級和美鄉村117個，新改建農村公路406公里。六是改革開放不斷深化。完成國家級改革試點19項，國務院“高效辦成一件事”首批13個重點事項全面落實，100多項便民利企“微改革”舉措落地見效，進出口實績企業達到6701家，跨境電商1210出口業務規模連續兩年居全省首位。七是生態環境持續改善。空氣優良天數比例等9項約束性指標全面完成，國控河流斷面優良水體比例高于省定目標14.3個百分點，危險廢物規范化管理評估成績連續兩年全省第1。八是安全基礎更加穩固。金融風險防控扎實有力，生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，農產品和食品藥品質量安全、道路交通安全等工作深入推進。九是民生保障和社會事業扎實推進。民生支出占一般公共預算支出比重保持在80%以上，城鎮新增就業10.61萬人。入選全國義務教育教學改革實驗區、全國中考改革試點市，公立醫院改革與高質量發展示范項目建設加快推進。十是政府自身建設進一步加強。扎實開展黨紀學習教育，推進“清廉濰坊”建設。“府院聯動”“府檢聯動”扎實推進，各級各部門學經濟、懂經濟、抓經濟的能力和水平進一步提升。政務公開工作繼續走在全省前列，營商環境連續三年位列全省第一位次。

劉建軍說，2025年政府工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，錨定“走在前、挑大梁”，按照“一七五一”思路目標和任務舉措，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，全力穩定經濟增長，全力守牢安全底線，優化環境、穩定預期、激發活力，推動經濟持續穩健向好、進中提質，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

劉建軍說，實現2025年各項任務目標，必須堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，按照市委“六個更加”“十一個新躍升”部署要求，著力強化目標支撐、提升發展效益、創新解決難題、用足用好政策、強化統籌協作、落實過緊日子、守牢安全底線，以時時放心不下的責任感、事事心中有底的行動力，在固穩提質中力進挺前。

劉建軍說，2025年要重點抓好十項工作：一是抓實經濟穩定增長，大力提振消費，提高投資效益，穩固市場主體，強化金融支持，全力促進經濟平穩健康發展。二是抓實產業提檔升級，全面鞏固農業優勢，大力提升工業質效，加快突破服務業，強化科技賦能，積極培育發展新質生產力，加快建設現代化產業體系。三是抓實城市品質提升，持續提高規劃建設水平，進一步做好精細化治理運營，健全完善交通網絡，讓城市更加宜居、更有韌性、更富智慧。四是抓實鄉村全面振興，抓好穩產保供，建設和美鄉村，深化農村改革，提升治理水平，高水平打造鄉村振興齊魯樣板先行區。五是抓實重點領域改革，深化國企改革，推進財政金融改革，抓好醫藥衛生改革，持續優化營商環境。六是抓實高水平開放，發力新興市場，做強載體平臺，強化“雙招雙引”，深化區域合作，加快打造高水平對外開放新高地。七是抓實生態環境改善，持續深入打好污染防治攻堅戰，加快全面綠色轉型，加強生態保護修復治理，加快建設美麗濰坊。八是抓實安全風險防控，扎實細致抓好安全生產，全力維護經濟金融安全，進一步做好社會治理，切實提高安全發展水平。九是抓實民生和社會事業，持續辦好民生實事，全力保障就業，辦好人民滿意的教育，提升醫療服務保障水平，加快文化體育事業發展，健全社會保障體系，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。十是抓實政府自身建設，全面推進依法行政，大力提升行政效能，深入轉作風提能力，持續加強廉政建設，以實際行動和工作成效，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

會議書面印發了濰坊市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、濰坊市2025年國民經濟和社會發展計劃草案，濰坊市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告、濰坊市2025年預算草案，一并提請代表審查。

我市在外杰出人士代表受邀參加會議。出席市政協十四屆四次會議的全體委員；不擔任市人大代表的市委各部委辦局、直屬事業單位和市政府序列部門、直屬事業單位主要負責人，各民主黨派和市級群團組織主要負責人，各大專院校和中央、省駐濰單位主要負責人，大會副秘書長、秘書處各組負責人列席會議。

新派融媒體記者:賀德良/文 王曉光 鞏建國/圖

通訊員:高寧寧 郭文波

編輯:張興紅

一審:張興紅 二審:魏慧聰 三審:李敬友